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（原标题：最高检督促整治南四湖流域生态环境受损公益诉讼案）
经济不雅察网讯 据最高手民检察院微信公众号11月13日讯息，最高手民检察院发布第五十四批指导性案例，通报最高手民检察院督促整治南四湖流域生态环境受损公益诉讼案接洽情况。
对于印发最高手民检察院第五十四批指导性案例的见知
各省、自治区、直辖市东说念主民检察院，自如军军事检察院，新疆出产建设兵团东说念主民检察院：
经2024年9月30日最高手民检察院第十四届检察委员会第三十七次会议决定，现将最高手民检察院督促整治南四湖流域生态环境受损公益诉讼案（检例第218号）动作第五十四批指导性案例（生态环境公益诉讼主题）发布，供参照适用。
最高手民检察院
2024年11月8日
最高手民检察院督促整治南四湖流域生态环境受损公益诉讼案
（检例第218号）
【重要词】
检察公益诉讼 跨区画流域生态环境治理 融入法治监督体系 联络生态环境毁伤补偿 技艺支握 检察听证
【要旨】
检察机关办理江河湖泊等跨行政区画流域生态环境公益诉讼案件，不错由上司检察机关统筹不同地方检察机关一体办案、笼统履职，利用当代技艺技巧高效开展陈迹摸排和探询取证，照章开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。积极争取地方党委支握，和会法治监督体系协力，有用督促地方政府及行政机关照章履职，助推构建迤逦游相识一体的生态环境治理体系。珍惜强化司法公开，根据办案需要，不错在不同阶段开展个案听证、类案听证大概全案听证，并深信顺应的听证范围、听证款式。在罢了流域沾污治理方向后，不错照章推动地方建立健全区域一体化发展、生态家具价值飞舞等长效机制。
【基本案情】
南四湖地处山东、江苏、安徽等省接壤处，由微山湖、昭阳湖、独山湖和南阳湖四个联贯湖泊构成，入湖河流53条，波及4省8市34县（市、区），湖区面积1266平方公里，流域面积3.17万平方公里，是我国朔方最大的淡水湖。南四湖系京杭大运河航运交通要说念，亦然南水北调东线工程输水主线和弥留调蓄水库，流域生态环境质料与沿湖200多万大家的出产生活乃至人命健康息息关连，地位殊为弥留。
由于历史原因及沿湖地区地舆区位不同、经济社会发展近况不一，始终以来沿湖各地对流域生态环境的治理重心、国法圭臬和监管款式等存在较大各异，加之“无东说念驾御”“多头管”“交叉管”问题隆起，导致南四湖成为“齐集纳污区”。一是工业沾污严重。多地工业园区浑水处理基础设施滞后，部单干厂存在超标排放和暗管排污等问题。湖区内山东江苏两省41家煤矿企业排放的矿井水硫酸盐和全盐量等浓度严重超标，导致湖区水质着落，且废水排入农田镌汰农作物产量及品性。二是生活沾污波及面广。2021岁首，微山县湖区有“住家船”（渔民吃住和劳顿都在船上）渔民4855户16332东说念主，波及12个州里（街说念）53个村，生活浑水直排入湖，生活垃圾夸耀丢弃，湖面漂荡，岸上成堆。三是衍生沾污面广量大，成为顽瘴痼疾。水产衍灵活作湖区农民的主要出产款式和经济起首，险些半数以上湖面选拔高密度的传统衍生款式，水体严重富养分化，劣化呈酱油色大概黑臭水体。四是船舶沾污治理不长入。南四湖每年通行船舶约8.2万艘，且大多高于2000吨位，因各省对船舶和口岸船埠的经管要求不长入，有的船舶生活浑水和含油废水放任直排，航说念湖面长年漂荡生活垃圾。
天然地方党委政府十多年来竭力于治污，南四湖流域生态环境有所改善，但因为多重沾污交汇，跨行政区画治理不长入，边治理边沾污的时局未获得根人性扭转。中国环境监测总站国度地表水环境监测数据知道，2020年8月汛期，南四湖流域多个断面出现Ⅳ类至劣Ⅴ类水质，高锰酸盐指数和总磷浓度清亮超标。
【检察机关履职过程】
（一）最高手民检察院公益诉讼立案
南四湖流域生态环境受损严重，与国法主体散播、国法圭臬不一、区域谐和联动不及雅致关连，单一转政监管系统大概各省诀别治理，难以有用根治。2021年3月，生态环境部基于南四湖流域生态环境受损问题跨省级行政区画，又波及生态环境、天然资源、交通运载、农业农村等多家行政国法机关，雅致建议最高手民检察院（以下简称最高检）以公益诉讼推动南四湖流域生态环境治理。2021年3月下旬，最高检鸠合生态环境部实地调研南四湖流域生态环境受损问题，并组织山东、江苏、安徽、河南四省察察机关开展初步探询。鉴于该流域生态环境受损问题严重迭杂，且案涉犯警主体繁密，2021年4月8日，最高检决定基于南四湖流域生态环境受损事实进行公益诉讼立案，并成立由四级检察机关构成的一体化办案团队。最高检设办案组，由大检察官任办案组组长；山东、江苏、安徽三省设办案分组，同期成立由最高检和地方检察机关专科技艺东说念主员构成的技艺分组。办案组共调用200余名公益诉讼业务主干、检察技艺东说念主员和司法巡警，按照长入方向、长入圭臬、长入决策等疏通、调度、鼓励办案责任。
（二）哄骗科技技巧探询取证
南四湖湖区面积大，水网纵横，鱼塘成群，厂矿村落浩如烟海，如若仅凭传统探询款式，难以完周至流域黑臭水体等沾颠倒的排查任务。鉴于卫星遥感技艺监测范围大、时候频次高，至极顺应对跨区域、大面积地表进行握续的成像不雅察，又可选拔远超肉眼感知智商的多光谱成像技艺精确监测富养分化、悬浮物浓度、黑臭水体等水体沾污指数，最高检办案组录用中国科学院空天信息变调究诘院哄骗卫星遥感和大数据技艺监测排查南四湖全域沾污问题，为公益诉讼陈迹发现、追究分析和探询取证提供科技支握。
卫星遥感监测数据标明，至2020年10月，南四湖水体富养分化进度高的水体区域占比24%，黑臭指数高的水体区域占比15%，水体悬浮物浓度高的水体区域占比14%。部分区域、部分时段，尤其是汛期水质超标情况清亮，2020年6月至9月主汛期，水质断面不达标测次占比为23.1%，其中劣Ⅴ类水体占比为4.3%。多条未树立国控断面监测站点的河流未达到Ⅲ类水质圭臬致使恶化为劣Ⅴ类。联结地盘袒护物识别解译、大气沾秽物分析等多种监测技艺技巧，共发现水环境沾污类、地盘利用类和涉污企业类问题点位520个，诀别为黑臭水体183处，水体富养分化58处，水体悬浮物沾污40处，采石、采矿变成生态环境马虎38处，采煤塌陷区变成生态环境马虎58处，地盘利用变化9处，涉污工矿企业厂区134处。办案组经笼统分析，深信重心问题陈迹84条，诀别嘱托三省办案分组开展实地核查。
同期，技艺分组参与现场办案，协助检察官审查涉案企业环境影响评价批复文献、排污许可证等关连凭据，并顺利参与现场勘验。共汇集样品134份，其中水质样品124份，泥土样品10份，累计完成172次现场快速检测；依托最高检检察技艺信息究诘中心开采和技艺，完成对汇集样品中化学需氧量、氨氮、总磷、硫酸盐等多种沾秽物共650余项计算的定量检测，出具闇练陈说。
（三）照章开展一体监督、笼统履职
为充分进展下级检察机关熟悉辖区情况的上风，确保精确监督步调办案，高效处理问题，办案组哄骗检察一体化办案机制，确立了上司院以统筹督导为主、下级院以加强办案为主、照章协同履行不同检察职能、分眉目分类别立案并联结需要开展递进监督的办案款式。
对于案件事实较为明确、办案阻力较小的案件陈迹，以交办或指定统辖款式交市级以下检察机关照章办理；对于省内跨两个以上地级行政区画大概办案阻力较大的案件陈迹，交省级检察院照章办理。对于跨两个以上省级行政区画的案件陈迹，最高检顺利立案办理。四级检察机关共立案办理公益诉讼案件205件，其中，市、县两级检察机关立案196件，山东、江苏省级检察院立案8件，最高检顺利立案1件。
笼统哄骗检察职能协同履职。对沾污问题成因复杂、波及面广以及沾污主体难以深信的案件，主要通过办理行政公益诉讼案件，督促地方行政机关调换关连资源开展沾污防治责任。为减少办案阻力，纯粹司法资源，提高办案效率，办案组递进哄骗野心、检察建议和拿告状讼的款式推动处理公益受损问题，经野心和检察建议后仍不行罢了公益保护方向的，坚贞以“诉”的说明体现司法价值引颈。检察机关共办理行政公益诉讼案件185件，占案件总和的90.24%，其中野心31件，制发检察建议153件，拿起行政公益诉讼1件。对沾污主体也曾查明的犯警企业，照章拿起民事公益诉讼20件，考究其罢手排污侵权、承担生态环境毁伤补偿金等法律背负，并通过民事、行政执行监督，晋升法院奏效裁判的执行遵循。
加强跨区画跨系统合作。针对因历史原因形成的始终拖而未定的问题，办案组指导江苏、山东两省察察机关会签《对于深化跨省合作配合加强南四湖流域公益保护责任的想法》，江苏省徐州市和沛县检察机关与山东省济宁市和微山县、鱼台县检察机关同步办理南四湖支流大屯港河沾污等行政公益诉讼案件120件。为进一步加强行政国法与检察公益诉讼的合作，江苏、山东、安徽等省级检察院与水利部淮河水利委员会共同签署《对于加强淮河流域水行政国法与检察公益诉讼合作的实施想法》。
（四）推动行政国法圭臬长入步调
经探询发现，山东省虽有工矿废水最高允许排放浓度限值的地方圭臬，但该省境内36家煤矿企业由于莫得脱盐设施，外排废水大批存在全盐量和硫酸盐超标情形。江苏省境内共有5家煤矿企业，执行的《煤炭工业沾污排放圭臬》（GB20426-2006）国度圭臬未规则矿井水尾水全盐量、硫酸盐两种沾秽物排放限值，且江苏省暂无地方圭臬，5家煤矿企业外排废水硫酸盐和全盐量浓度因此无标可限。鉴于关连省份水沾秽物排放圭臬不长入，成为影响南四湖流域迤逦游、驾驭岸相识一体生态环境治理的根源性问题，最高检积极谐和生态环境部淮河流域生态环境监督经管局，督促山东、江苏、安徽、河南四省入辖下手编制南四湖流域水沾秽物笼统排放圭臬，聚焦城镇浑水处理厂、工业废水齐集处理厂、工业企业等三类重心管控对象，从生态系统的举座性和流域的系统性起程，诀别就南四湖流域中枢保护区域、重心保护区域和一般保护区域，建议各异化的水沾秽物排放限值。这是首个国度牵头长入编制、以地方圭臬体式发布的流域型笼统排放圭臬，现已颁布实施，填补了南四湖流域水环境保护长入国法圭臬的空缺。
南四湖天然保护区属于山东省竖立的省级保护区。为有用舍弃天然保护区生态环境紧要风险，最高检办案组邀请天然资源部、国度林业和草原局等部门和法学大家就关连法律轨则的遵循范围以及煤矿照章退出的前置性条目等问题进行法律论证，并致函建议天然资源部赐与泰斗性释明。天然资源部积极支握，明确南四湖天然保护区的经管按天然保护区条例等关连法律轨则执行，并实时指导江苏省制定煤矿有序退出天然保护区实施决策，有用舍弃了南四湖天然保护区的国法阻遏。
（五）融入法治监督体系打好沾污防治攻坚战
基于南四湖流域生态环境沾污治理的阻力主要源于对生态优先、绿色发展的想想意志不长入，以及处理环境基础设施建设等历史欠账问题濒临资金缺口等客不雅艰难，为凝团员力消失阻力，办案组坚握检察公益诉讼是督促之诉、协同之诉的责任定位，把融入法治监督体系、整合治理资源动作处理办案难题、确保办案质效的弥留款式方法。最初把党委率领、支握检察公益诉讼的体制上风动作强劲保险。山东、江苏、安徽三省察察机关在第一时候向地方党委政府陈说最高检立案情况，时任三省党委主要率领均作出批示，给予支握。最高检办案组将江苏省徐州市铜山区利国镇的珍珠泉引河生活浑水直成列为重心案件挂牌督办，经徐州市检察机关立案督促，地方政府速即行径，封堵沿岸20余个排污口，河说念清淤换取和截污纳管等措施多管皆下，确保河水水质踏实达到三类圭臬。
为晋升精确监督实效，办案组积极吸纳民气、汇集民智，邀请东说念主大代表、政协委员、东说念主民监督员、大家代表参与公开听证，深化实践全过程东说念主民民主。2021年6月，最高检办案组到山东省微山县张楼镇湖兴村现场核实住家船生活沾污及治理情况时，村民代表响应了渔民搬家上岸所濒临难以服务的生涯问题。最高检办案组与山东办案分组实时究诘，经与当地县政府野心，休养为“闇练一批、上岸一批”的分步治理方向，对已上岸的渔民由政府匡助安排服务，对上岸条目暂不闇练的，则由政府负责装配浑水网罗设施和建设处理站，切实空隙生活浑水直排沾污环境。
办案组珍惜与新闻媒体的协同，邀请新闻媒体见证办案过程，主动接收监督，促进步调办案，有用增强检察公益诉讼的监督刚性。2021年6月，中央播送电视总台《本日说法》栏目组奴隶最高检办案组潜入湖区开展数天的现场探询。2022年，在东说念主民日报等媒体监督下，最高检办案组对南四湖办案成效进行“回头看”，实地巡视住家船生活浑水治理及渔民上岸等生活近况和当代渔业产业园及生态农渔产业集群变调样式的进展，追踪研判办案成效。
（六）探索生态环境毁伤补偿联络机制
探询发现，南四湖天然保护区内40余家煤矿企业外排废水硫酸盐严重超标。根据《中华东说念主民共和国民法典》关连规则，应当考究关连主体生态环境毁伤补偿包括处分性补偿大概生态汲引的背负，但检察机关办理生态环境毁伤补偿民事公益诉讼案件，濒临取证难、毅力难、毅力贵等艰难以及办案周期过长、受损生态环境汲引慢等试验阻遏。对此，办案组优先督促行政机关对犯警企业开动生态环境毁伤补偿关节，对不立案开动索赔关节的，大概经过野心未达成一致，补偿权力东说念主又不拿告状讼的，检察机关进展补充性、兜底性作用，照章拿起民事公益诉讼。山东办案分组将关连案件陈迹嘱托山东省生态环境厅后，督促和支握生态环境部门诀别与24家犯警排污的煤矿企业达成《生态环境毁伤补偿野心左券》，波及补偿金额8.5亿元。对未立案开动索赔关节的，检察机关照章拿起民事公益诉讼5件，追偿生态环境汲引用度1268万元。
（七）案件了案
办案成效。通过办案，督促关连行政机关照章履职，多重沾污在根源上获得胁制，基本形周至流域迤逦游相识一体的生态环境治理时势。一是长入国法圭臬，奏凯推动南四湖流域治理。位于上游的江苏境内煤矿企业排放废水的水质不合乎南四湖流域水沾秽物笼统排放圭臬，经推动企业实时技改，2021年底其排放废水的硫酸盐浓度达标。二是完善沾污治理设施，大幅度晋升船舶沾污治理水平。2021年12月，山东省交通运载厅全面部署完成沿湖口岸船埠船舶沾秽物长入彀罗、转运设施建设，对船舶浑水储存设施进行铅封、盲断改造，并开发船舶沾秽物动态明智监管系统，为宇宙各流域的船舶沾秽物船港城全链条监管作念了示范。三是明确各方背负，推动三省城乡生活浑水和衍生沾污系总揽理。山东省济宁市政府对湖区渔民和沿湖275个村的生活浑水处理设施进行系总揽理，山东省微山县81家规模化衍生场、405家散养户均建设了废污处理设施，完成水池生态化改造1.5万亩，渔业生态化衍生规模达到22万亩。江苏省徐州市铜山区清算鱼塘7.4万亩，全面罢了退渔还湖。安徽省砀山县积极加速沿河住户区浑水管网建设。2021年，共清算各样垃圾、固体废料5.52万余吨，破除沿湖违法建筑、犯警衍生1704处，治理黑臭水体514处，清算沾污和罪犯占用的河说念404公里，从根柢上处理了浑水入湖问题。
经中国科学院空天信息变调究诘院按照归拢区域、归拢时相、归拢种卫星遥感数据等基本款式对比办案治理前（2020年10月）与办案治理后（2021年10月）的南四湖流域水体，知道水质清亮好转，沾污进度权臣镌汰：水体富养分化进度高沾浑水体区域占比由治理前的24%降至8%，时常区域由38%加多到61%；黑臭指数水体高沾浑水体区域占比由治理前的15%降至10%，时常区域由32%加多到59%；悬浮物浓度高沾浑水体区域占比由治理前的14%降至7%，时常区域由27%加多到71%。
根据中国环境监测总站国控断面水质监测数据：与上年同期比拟，2021年8月南四湖二级坝点位的水质由Ⅴ类好转至Ⅲ类，14个入湖河流站点的总磷、高锰酸盐指数清亮好转。2022年，中国环境监测总站监测数据知道，南四湖流域国控断面水质优良比例历史上初度达到100%。
公开听证。办案时代，三省三级检察机关根据案件办理需要，对疑难复杂个案的事实认定、法律适用等问题进行54次公开听证，通过听证促进了行政机关主动整改的力度与成效。在个案办结后，2021年11月至12月间，三省办案分组对部分波及工业沾污、农业沾污、船舶船埠沾污等案件的办理成效进行4次听证。2022年2月10日，最高检在山东省济南市围绕“最高检立案办理南四湖公益诉讼案于今成效怎样，流域治理的根源性问题是否获得处理，还存在哪些问题需要进一步费力”等问题组织全案听证。在办案组先容办案情况后，中国科学院空天信息变调究诘院和中国环境监测总站动作第三方专科机构以南四湖生态环境专科数据为基础评价展示案件办理前后的水体水质变化。听证会邀请关连国度部委、关连省生态环境厅、交通运载厅、市政府、县（区）政府、企业和村民代表发表想法；邀请五位宇宙东说念主大代表及大家学者担任听证员并发表想法。办案组通过中国检察听证网公开听证，并通过最高检微博、正义网B站号、中新网、“本日说法”视频账号等19个互联网新媒体平台全程公开，当日旁听东说念主数达1270.6万，主动接收公论和大家监督。
闭幕审查。根据南四湖流域生态环境治理情况和公开听证收尾，最高检觉得，南四湖可视化的具体沾污问题已基本处理大概明确处理方法旅途，南四湖流域水质清亮好转，案件办理达到预期收尾。2022年4月19日，最高检决定闭幕审查南四湖生态环境受损公益诉讼案。
（八）助推生态环境保护长效机制
由于流域生态环境系总揽理的举座性、周期性特征，南四湖流域的生态环境保护是一个始终性任务。为从长效机制上透澈处理因经济发展、出产生活带来的环境沾污反弹问题，案件了案后，最高检珍惜追踪回拜南四湖生态环境治理情况。基于水产衍生是南四湖湖区农民的弥留经济起首，如若“一刀切”退却衍生，即使成心于净化水体，也会严重影响民生。为此，最高检积极建议地方政府有序鼓励南四湖衍出产业生态化、生态产业化。为有用处理大面积鱼塘生态化改造的资金缺口难题，最高检主动谐和中国工商银行等金融机构，鸠合制定《“公益诉讼检察+农村普惠金融”助力南四湖微山县区域治理责任决策》，建立金融资源与生态资源飞舞一语气的桥梁，推动济宁市政府与银行缔结金和会作左券，整合金融资源以及社会力量服务保险当地工矿企业和农业衍出产业转型升级、退湖渔民太平盛世，促进南四湖片区笼统开发和生态家具价值罢了。限度2024年9月底，微山县通过生态化改造，生态衍生已占全县衍生面积的88%。经过生态笼统治理，山东省济宁市微山湖旅游区已获评国度5A级旅游景区，成为绿水青山飞舞金山银山的灵活实践。
【指导好奇】
（一）照章实行一体办案、笼统履职，形成监督协力。跨区画流域生态环境受损问题，常常存在国法司法圭臬不长入等问题，关连行政区画共同的上司检察机关不错公益诉讼立案，并根据办案需要和本体情况，照章调用辖区检察东说念主员，选拔领办、提办大概交办、督办等款式，分层级分类别组织下级检察机关办理公益诉讼案件。针对归拢公益毁伤事实，以行政公益诉讼为主，递进哄骗野心、检察建议和拿告状讼的款式，督促行政机关严格履行监管职责，有用罢了公益保护。针对查明的犯警主体，照章拿起民事公益诉讼。
（二）依照法律及接洽规则，不错使用技艺技巧探询网罗凭据。对河流、湖泊等流域面积宏大、情况复杂、依靠传统探询技巧难以全面发现案件陈迹、查明案件事实的，检察机关不错整合公益诉讼、检察技艺、司法巡警等办案力量，利用卫星遥感快速发现浑水直排、罪犯采矿、违法乱建等问题陈迹，哄骗无东说念主机航拍、快速检测、实验室闇练毅力等专科学问和技艺技巧，为探询取证、闇练毅力、凭据核实、收尾评估等提供全地方、全经过的技艺支握。
（三）办理紧要、复杂公益诉讼案件，应当主动争取党委、政府支握，相识民主监督、大家监督和公论监督。对监督阻力较大的公益受损隆起问题和犯警事项，应当向党委、政府陈说，争取清爽和支握。主动邀请东说念主大代表、政协委员、志愿者参与公益诉讼办案过程，加强与东说念主大代表建议、政协委员提案联络；通过媒体参与和公开报说念，有用晋升检察公益诉讼步调办案和监督力度，扩大办案收尾。
（四）经探询觉得公益受损且合乎法定条目的，不错照章建议法律规则的国度机关开动生态环境毁伤补偿野心关节大概拿起民事公益诉讼。对行政机关充分履行监管职责但犯警行径仍然握续、公益依然受损，同期合乎生态环境毁伤补偿野心条目的案件，检察机关不错督促国度规则的机关以及生态环境毁伤补偿权力东说念主开动生态环境毁伤补偿关节大概拿起民事公益诉讼。补偿权力东说念主未开动生态环境毁伤补偿关节，大概经过野心未达成一致，补偿权力东说念主又不拿告状讼的，检察机关照章拿起民事公益诉讼。
（五）对于行政机关是否照章履行职责、大家利益是否获得有用保护等问题，不错依照规则组织听证，听取关连各方想法。对于办理案件中波及认定事实、适用法律大概问题整改阻力大等情形，检察机关不错组织公开听证，充分听取行政机关整改中存在的客不雅艰难，加强各方对行政机关履职的督促，促使行政机关主动实时照章履职。对于犯警主体、犯警行径、受损公益不异或周边案件，不错进行类案听证；对于以事立案后又分案办理的紧要、疑难、复杂案件，不错进行全案听证，提防体现第三方专科机构对办案成效评估论断的客不雅性、专科性和泰斗性，晋升司法办案公信力。
（六）照章探索推动生态家具价值罢了旅途，形成长效保护机制。为沉稳晋升生态环境公益诉讼办案成效，对问题暂时处理但存在反弹可能性，且案发地党委政府和东说念主民大家对检察机关无间谐和推动有明确需求的，不错通过社会治理检察建议等款式，建议大概支握地方政府开展诉源治理，建立健全区域一体化发展、生态家具价值转机大概流域生态补偿等长效保护机制，推动构建迤逦游相识一体的流域生态环境治理体系，深化东说念主与天然和谐共生的中国式当代化实践。
【关连规则】
《中华东说念主民共和国民法典》（2021年实践）第一千二百二十九条、一千二百三十二条、一千二百三十四条、一千二百三十五条
《中华东说念主民共和国东说念主民检察院组织法》（2018年校阅）第二十四条
《中华东说念主民共和国行政诉讼法》（2017年修正）第二十五条第四款
《中华东说念主民共和国民事诉讼法》（2021年修正）第五十八条第二款
《中华东说念主民共和国环境保护法》（2014年校阅）第六条、第十条、第五十一条
《中华东说念主民共和国矿产资源法》（2009年修正）第三条、第十一条、第十六条
《中华东说念主民共和国渔业法》（2013年修正）第十一条、第四十条
《中华东说念主民共和国水沾污防治法》（2017年修正）第四条、第九条、第十九条、第三十三条、第三十八条、第四十二条、第四十九条、第八十五条
《中华东说念主民共和国固体废料沾污环境防治法》（2020年校阅）第二十条
《中华东说念主民共和国泥土沾污防治法》（2019年实践）第五条、第七条、第八十七条
《中华东说念主民共和国天然保护区条例》（2011年校阅）第二十六条
《城镇排水与浑水处理条例》（2014年实践）第五条、第二十条
《建设样式环境保护经管条例》（2017年校阅）第十五条
《东说念主民检察院公益诉讼办案规则》（2021年实践）第十七条、第二十九条
《东说念主民检察院检察建议责任规则》（2019年实践）第十条
《东说念主民检察院审查案件听证责任规则》（2020年实践）第四条、第五条
办案检察院：最高手民检察院、山东省察察机关、江苏省察察机关、安徽省察察机关
经办检察官：南四湖专案组
案例撰稿东说念主：张雪樵、徐向春、刘家璞、王浩、刘盼盼、郝炎平
裁剪：刘睿