文|凯风
曩昔几年,四川屡次迎来“高光时刻”。
先是GDP总量历史性突破6万亿大关,初次跃居寰宇前五,被赋予“勇挑经济大梁”的重担。
本岁首,《四川省国土空间方案(2021-2035年)》获国务院批复,成为独一以“我国进犯的政策土产货”为定位的省份。
与此同期,四川“拚命”建高铁、机场和高速,高铁运营里程突破2000公里,在建铁路里程近2000公里,一自新去深居内陆、出省通谈不畅的形势。
本年11月,工信部发布新一批先进制造业集群优厚者名单,四川2大集群入围,“国度队”集群增至5个,与湖南并排中西部地区首位。
无论GDP总量、万亿级产业,如故交通能级、轮廓定位,四川都迎来前所未有的进步,成为大国经济进犯的增长极。
证明官方论说,到2027年,四川轮廓实力和竞争力赓续进步,高质地发展昭彰进位,经济总量再跨两个万亿元台阶。
这意味着,畴昔几年四川经济将会赓续突破,有望成为中西部第一个8万亿大省,重塑区域经济疆土。
四川经济是靠什么崛起的?是政策红利、调动支付的守旧?如故产业崛起、创新迸发的放弃?畴昔靠什么站上8万亿?
01
制造强则产业强,产业强则经济兴。
本年以来,四川经济稳中有进,制造业成为最大孝顺能源。数据炫耀,1-10月四川省规上工业增多值同比增长6.7%,比寰宇高0.9个百分点。
不仅仅本年,曩昔10多年来,四川工业可谓一齐领跑,千亿级万亿级产业批量崛起、先进制造业集群赓续显现、国度政策科技力量束缚汇聚,成为备受瞩贪图经济时势。
提及经济大省,每个省份都有一个或多个“重量级”的扶持产业。
广东的电子信息、汽车制造,江苏的电子信息、石化产业,山东的重化产业,浙江的数字经济辩论产业等等。
四川也不例外,电子信息、装备制造、航空航天、生物医药等产业已有寰宇性的影响力。
算作为数未几领有41个完满工业大类的省份,曩昔10年,四川规上工业营收从3万亿跃居到5万亿以上,千亿级工业产业增多到16个,数目位居中西部地区前哨。
这些产业,多半都是曩昔20年尤其是曩昔10年,完成从小到大、从弱到强、从随从到领跑的改动。
10年前,四川自然步入产业转型升级的快车谈,但仍以资源型产业和传统高能耗产业为主,电子、汽车制造业自然发展迅猛,但政策性新兴产业在工业中占比仅为1/8掌握。
彼时的四川,仍以白酒、钢材、水泥、自然气等传统工业品为主,札记本电脑、汽车、智能家电尚处于加快膨胀阶段。
10年后的今天,四川不仅造成电子信息、装备制造、耗尽品制造等3大万亿级产业,战新产业占比进一步提高到30%掌握。。
在先进制造业“国度队”集群的竞夺战中,四川拿下软件和信息就业、高端能源装备、电子信息、生物医药、航空航天等5大国度队集群,总量与湖南并排中西部地区首位。
这从主要工业品在寰宇的重量也可见一斑。
当今,四川能源电板产量占寰宇六分之一,多晶硅产能占全球六分之一,炫耀面板产值占寰宇近四分之一,而寰宇60%的核电居品、40%的水电机组、30%的火电机组都是“四川造”,钒钛居品、三聚氰胺、东谈主血白卵白等稠密高时间居品产量更是稳居寰宇第一。
可见,无论是传统赛谈如故新兴赛谈乃至畴昔赛谈,四川都已有了追平沿海地区乃至领跑的上风。
02
四川万亿级产业崛起,的确是靠政策吗?
一般而言,后发省份的产业发展,不时以要素驱动型为主,要么是资源型产业,凭借“家里有矿”的资源天资上风;要么是劳能源密集型产业,靠的是劳能源、地皮等要素资本相对较低的比较上风。
无论遴荐何种产业起步,迈出第一步并不难,但要沿着产业链价值链供应链进取爬升,从浅笑弧线的底部向两头迈进并拆开易。
好多所在之是以堕入周期性波动或下行窘态,就在于产业结构过于单一,穷乏中枢竞争力,无法支吾地缘变化、商场竞争和海外博弈的冲击。
四川一初始就意志到这小数,并未停留于资源型产业或被迫恭候产业调动,而是多条腿走路。
既要弘扬水酣畅电气资源丰富的基础上风,诈欺沿海地区产业调动的期间机遇,又主动抢握新一轮科技转变,再加向前瞻性意志和行为气魄,造成集传统产业、新兴产业、畴昔产业为一体的当代化产业体系。
换言之,四川从一初始就将迷惑产业调动、推动产业转型升级、科技自立自立结合在全部,在“筑巢引凤”的同期,进行传统产业的“腾笼换鸟”,以及新兴产业的“鸟枪换炮”,构建工业经济的四梁八柱。
四川能成为西部地区首个万亿级产业,恰是这些要素结合的典型。
算作全球单干最为深远的产业,电子信息产业竞争最为热烈,不仅有国度与国度之间的博弈,也有地区与地区之间的竞争。
早在2000年前后,四川就看到新一轮科技转变带来的巨大增长后劲,率先将电子信息产业算作“一号工程”。
2008年金融危境前后,濒临全球产业梯度调动的大趋势,电子信息产业算作四川的先导性产业再次被赋予重担,当年营收初次突破千亿。
当札记本电脑、手机等以代工为主的产业造成领域之后,四川又诈欺产业汇聚上风,以延链补链强链为要点,向着产业链价值链的上游进军,打造出以新式炫耀、集成电路、第六代通讯时间为代表的新兴产业体系。
如今,四川电子信息产业营收杰出1.63万亿,为西部第一大万亿级产业集群,畴昔有望朝着2万亿迈进。
与电子信息产业比较,新能源产业的崛起,则是抢握新一轮科技转变和产业变革的体现。
算作全新赛谈,能源电板、晶硅光伏、新能源汽车、新式储能、氢能等广义上的新能源产业的崛起,是最近几年显现出新的经济时势。
险些扫数所在都在同全部点之上自制竞争,而四川恰是领跑者之一。
锂矿资源丰富是四川的杰出上风,但只须资源并不虞味着能向高端制造武艺调动,好多所在“家里有矿”但永恒停留于低级资源开采阶段。
而四川自己就领有止境强的工业基础,将资源上风、制造上风与前瞻性布局相结合,才有了新能源产业从无到有、从小到大、从弱到强的跨越。
以能源电板为例,四川能源电板产量占到寰宇五分之一,且建立起从锂矿资源开发、上游材意象电板组件分娩、电板回收诈欺的全产业链体系,而寰宇十大能源电板城市,四川宜宾、遂宁在列。
可见,莫得一个万亿级产业的崛起,靠的是坐享“家里有矿”的红利,或合法的政策性产业调动,都是在一轮又一轮的科技产业洗牌和热烈的商场竞争中成长起来的。
03
发展新质分娩力,四川有什么?
日前召开的进犯会议指出,要以科技创新引颈新质分娩力发展,缔造当代化产业体系。
不同于传统分娩力,新质分娩力由时间转变性突破、分娩要素创新性树立、产业深度转型升级而催生,多半都属于从0到1的源流创新,以原创性和颠覆性为特色。
因此,发展新质分娩力,不是一哄而起,而需因地制宜,更需壮健的科技创新资源和一流的产业矩阵算作守旧。
四川,碰劲集科教大省、制造大省双重上风于一体,既有基础询查的底蕴,又有科技创新产业创新的基础,在科技恶果调动上走在前哨。
数据炫耀,四川共有科研院所368家、高档学校137所,其中双一流大学8所,坐拥西部地区独一的国度实践室、17个寰宇(国度)要点实践室、10个国度大科学安装,还有137所往常高校、369家科研院是以及205个国度级创新平台。
与种种创新平台同期脱颖而出的,还有隐秘从“创新式中小企业—专精特新企业—专精特新“小巨东谈主”企业—制造业“单项冠军”企业—科技领军企业”的种种创新式企业矩阵。
当今,四川共有国度级高新时间企业1.7万家,较2021年增长66.1%;全省国度级专精特新“小巨东谈主”企业达423家,数目居西部第一位。
恰是这些高能级创新平台的存在,让四川既成为“大国重器”的进犯承载地,也成了东谈主工智能、低空经济、航空航天等畴昔产业的滋长地。
在大国重器方面,从歼20到国产C919大飞机,从“华龙一号”核电诱导到新一代“东谈主造太阳”安装,从“玉阙二号”到“蛟龙号”,从世界上首款汲取高温超导时间的磁浮工程样车到西部首个国度超算中心……无数个“当代工业明珠”出生的背后,都不乏“四川制造”的身影。
在畴昔产业方面,从先进狡计到东谈主形机器东谈主,从低空经济到航空航天,从工业母机到合成生物,从氢能到固态电板,四川正在以发展新质分娩力为效率点激动高质地发展,在东谈主工智能、绿色氢能、生物时间、交易航天及卫星网罗等25个产业新赛谈争先竞速。
现时,中国头部省市的竞争,还是从传统的大神气大产业之争,变成了新质分娩力之争。
谁能率先汲引新质分娩力,打造一流的新兴产业和畴昔产业体系,谁就能新一轮大洗牌中走在前哨,四川恰是如斯。
04
不仅仅产业百花皆放,四川区域经济也呈现皆头并进之势。
提及四川地市经济,好多东谈主只看到了成都算作强省会的荣光,却刻毒了增速更快、发展势头相通强盛的各地面级市。
证明旧年寰宇GDP百强市名单,经济位次进取最大的5个城市隔离为包头、呼和浩特、绵阳、宜宾、曲靖。
四川一省就占了两席,绵阳、宜宾都是省域经济副中心城市,亦然名副其实的工业大市。
无特有偶,在工信部发布的各批次国度先进制造业集群名单中,出现了诸多三四线城市的身影。
四川5个“国度队”集群,并未全部逢迎于成都,而有德阳、绵阳、自贡、凉山等地入围,成德高端能源装备集群、成德绵自凉航空航天集群在列。
地级市的批量崛起,对于四川来说极为艰辛。
要知谈,校正盛开之初,四川经济相对薄弱,除了成都位居第一梯队外,全省GDP杰出10亿元的只须6个。
到了2023年,四川千亿GDP大市达18个,2000亿GDP大市多达9个,而成都经济总量更是突破2万亿元。
事实上,横跨第一、第二路子,地形最为复杂的四川,自然就存在发展抗争衡的问题,起初远远不足东部沿海,但四川何故蹚出一条荒谬的区域平衡发展之路?
比年来,四川建议“四化同步,城乡交融,五区共兴”的发展政策,在作念大成都平原经济区极核骨干的同期,推动川南、川东北、攀西、川西北等经济板块协作发展,在省会以外打造绵阳、南充-达州、宜宾-泸州等省域经济副中心。
产业强则城市强,“五区共兴”的要道在于产业。
早在2018年,四川出台《对于优化区域产业布局的带领见地》,指令各地优化产业布局,作念强“一干多支”发展政策的产业守旧。
因此,与好多东谈主念念象的不同,四川各大产业并未逢迎于省会,而是平衡分散,每个城市都有自立门庭的产业。
绵阳的航空产业,德阳的能源装备,宜宾的能源电板、晶硅光伏,攀枝花的钒钛,泸州的白酒产业,南充的化工轻纺产业,凉山州的清洁能源……不仅给当地经济带来坚实的增长能源,更借助产业崛起浮松了地舆上的抗争衡。
这些城市,多半都有一个或多个“国”字头乃是世界级的名号。
绵阳拿下了“中国科技城”的桂冠,德阳被授予“中国装备科技城”名称,宜宾是“世界酒都”和“世界能源电板之都”,遂宁则是“世界锂都”,攀枝花从钢铁城晋级为“中国钒钛之都”……
部分产业收获于“一五”、“二五”贪图时候和“三线缔造”时候国度的政策布局,部分则是当地积极主动抢滩新赛谈的体现,如绵阳从无到有建立起交易航天的最初上风,宜宾从“零”起步打造了能源电板的全产业链闭环。
值得一提的是,这些产业并非碎屑化分散,而是犹如一条星河以致星系连成一派,城市之间不再是单打独斗,而是借助“建圈强链”和产业协同,步入“抱团发展”的新阶段。
成渝地区共建电子信息、汽车等四大万亿级产业集群,成德、成德绵自凉共同拿下“国度队”能源装备集群、航空集群,成都、宜宾、遂宁等共同打造世界级能源电板集群,成都与昆季地市长入打造双向“科创飞地”,都是这一模式的体现。
一朝省域经济副中心城市与省会同步崛起,五大经济区全面跃升,四川经济有望站上新的台阶。
05
但任何所在的发展,既要磋议期间的程度,也不行刻毒自身的起劲。
浮松政策全能论、调动支付全能论的轻飘论调,客不雅看待中西部地区的崛起。
不同期期,国度政策自然会有所歪斜。
正如重工业期间的东北崛起,又如校正盛开初期的沿海先行,再如区域协作发展阶段的西部掀开发、中部崛起、东北振兴并重,以及“国内大轮回”、“国度政策土产货缔造”等新阵势下的陆权恢复。
可是,任何所在的发展,都不可能粗拙凭借政策。
即使是政策,只须用在对的所在,用在最有后劲的所在,才能撬动政策与商场的双重力量,弘扬简直的乘数效应。
四川之是以被赋予“政策土产货”的缔造重担,就在于四川既是我国进犯的政策大后方,又有相对可以的创新上风和产业上风,能“接”得住紧要分娩力,也能“担”起要道产业备份份,更能成为新质分娩力的策源地。
同理,四川之是以赢得一带一齐、长江经济带、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通谈、中国轮廓交通“第四极”等多重政策重复,亦然区位、超大领域商场、内陆盛开、科技创新等轮廓上风共同作用的放弃。
调动支付亦然如斯。
四川等中西部省份看起来拿到了动辄数千亿的调动支付,但其背后既有壮健东谈主口的积聚要素,东谈主均调动支付并莫得念念象的那么高。
同期,不行刻毒四川对于西电东输、西气东送、劳能源调动的孝顺,寰宇三分之一掌握的水电和四分之一掌握的自然气都是四川提供的。
同期,现时我国调动支付杰出80%投放在“一般性调动支付”领域,竞争性领域专项调动支付正在冉冉取消。
所谓“一般性”,着眼的是所在环球就业均等化的需求,驻足的是基础民生福祉,与东谈主口领域关联度较高,而非粗拙的大神气或大产业的调动。
日前召开的进犯会议强调,要加大区域政策引申力度,增强区域发展活力,积极汲引新的增长极,进步经济发展上风区域的创新能力和放射带动作用,扶持经济大省挑大梁。
可见,大国发展,不行只须一两个增长极,而需更多经济大省、城市群和政策土产货算作守旧。
总之,四川等中西部省份的崛起,关乎的不仅仅自身的得失,亦然成渝地区双城经济圈、西部掀开发乃至区域协作发展的畴昔,更关乎勇挑经济大梁、存眷国度安全、参与海外竞争的底气。